特約評論員/劉純銀

一季度，江蘇貨物貿易出口9049.9億元，同比增長9.6%。面對復雜多變的國際貿易形勢，作為開放大省，江蘇省外貿在壓力下展現了強勁的韌性。一季度平穩(wěn)開局的背后，凝聚著眾多企業(yè)對于國際國內市場的敏銳觀察和快速反應，也離不開政府部門的周到服務和政策托舉。

外貿是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，是經濟發(fā)展的“晴雨表”。一季度江蘇外貿在逆全球化浪潮與貿易保護主義抬頭的背景下，同比增長9.6%很不容易。這不僅是數據的增長，更是中國外貿轉型升級的縮影。從原產地證書到出境加工政策，從“小單快反”到內外貿同船運輸，江蘇外貿的突圍之路，揭示了中國制造在變局中的生存邏輯：政策工具與企業(yè)創(chuàng)新形成合力，方能在全球產業(yè)鏈重構中站穩(wěn)腳跟。

政策紅利是降本增效的“及時雨”。2024年以來，我國進一步優(yōu)化貨物貿易外匯業(yè)務流程；持續(xù)推進本外幣一體化，促進跨境貿易投資便利化；對優(yōu)質企業(yè)的貿易外匯收支，指導審慎合規(guī)的銀行給予更多便利；出臺優(yōu)化外貿企業(yè)名錄登記管理、簡化海關特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)貿易收支手續(xù)等6項政策措施。一季度江蘇對東盟進出口同比增長22.3%，這一亮眼成績的背后，是自貿協定政策紅利的持續(xù)釋放。如，金東紙業(yè)通過中國-東盟原產地證書將出口關稅降為零，單季對東盟貿易額突破10億元；江陰貝卡爾特憑借同類證書節(jié)省50萬元關稅，實現出口貨值翻倍。

更值得關注的是政策創(chuàng)新的溢出效應。如東渡紡織的“出境加工”模式，通過海關政策打通“國內研發(fā)-海外加工-返銷內需”閉環(huán)，本質上是將中國制造的利好曲線向兩端延伸。張家港5家紡織企業(yè)集體受益的實踐表明，當政策設計精準對接產業(yè)鏈需求時，便能激發(fā)“四兩撥千斤”的效能。這種“制度性開放”的創(chuàng)新，比單純減稅更具戰(zhàn)略價值。

技術創(chuàng)新實現從價格競爭到價值突圍。面對國際市場需求變化，江蘇企業(yè)展現出驚人的創(chuàng)新能力。摩騰運動捕捉到“躲避球”細分市場，依托RCEP稅率遞減機制，將3.6萬元關稅優(yōu)惠轉化為產品升級資本；常州光陽摩托為電動車加載智能系統(tǒng)，用“智慧羅盤”打開歐洲高端市場。這些轉型印證了管理學家赫爾曼·西蒙的“隱形冠軍”理論：中小企業(yè)通過深耕細分領域，同樣能建立全球競爭力。

更具啟示性的是傳統(tǒng)產業(yè)的“柔性轉身”。玩具、服裝行業(yè)將交貨周期壓縮至1周以內，這種“小單快反”模式實質是對“長尾理論”的實踐——通過快速響應分散化、個性化需求，在紅海市場中開辟藍海。正如泰茂車業(yè)用2項實用新型專利撬動5000萬元出口額，中國制造正從規(guī)模驅動轉向創(chuàng)新驅動。

內外循環(huán)，加速構建抗風險“雙支撐”。面對復雜多變的國際環(huán)境，廣大外貿經營主體快速響應全球市場的多樣化需求，不斷推出“新品”“潮品”，依托跨境電商等新業(yè)態(tài)開拓市場空間，展現出強勁的應變能力與發(fā)展活力。無錫港“錫集7號”駁船混載內外貿集裝箱的實踐，暗含了雙循環(huán)戰(zhàn)略的落地密碼。運輸時間縮短1天、物流成本下降10%以上的實效，打破了內外貿割裂的傳統(tǒng)困局。金陵海關首創(chuàng)的“同包同車”模式更將改革推向縱深：32萬單跨境電商包裹的降本實踐，本質是通過制度創(chuàng)新降低交易成本。這些探索的價值不止于數據增長，更在于構建起“東方不亮西方亮”的彈性供應鏈。

外貿是我國開放型經濟的重要組成部分，也是暢通國內國際雙循環(huán)的關鍵樞紐?？梢哉f，江蘇外貿9.6%的增速背后，既有政府“有形之手”的精準托舉，又有企業(yè)“無形之手”的市場嗅覺，這樣的增長才真正具有可持續(xù)性。相信，在政策紅利、科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的多輪驅動下，江蘇乃至中國外貿定會以昂揚姿態(tài)邁向更高水平發(fā)展新階段。（劉純銀）