金秋十月，又到一年農(nóng)忙時(shí)。田野間稻香四溢，秸稈處理問(wèn)題再次成為基層生態(tài)治理的重要考題。記者近日從江蘇省鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境部門(mén)獲悉，今年以來(lái)，全市以“禁燒管控+綜合利用”為雙輪驅(qū)動(dòng)，通過(guò)完善體系、強(qiáng)化科技監(jiān)管、推進(jìn)多元利用，讓一根“草”真正實(shí)現(xiàn)“升值”，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步提升。

嚴(yán)管防控，織密禁燒“防護(hù)網(wǎng)”

“秸稈焚燒看似方便，實(shí)則害人害己。”鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，露天焚燒秸稈不僅污染空氣、破壞土壤，還極易引發(fā)火災(zāi)，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的“老大難”問(wèn)題。為破解這一難題，鎮(zhèn)江市持續(xù)完善屬地責(zé)任體系，實(shí)行“網(wǎng)格化全覆蓋”監(jiān)管，將禁燒責(zé)任細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、田塊、人頭。

據(jù)介紹，今年鎮(zhèn)江市2025年秋季防控時(shí)段為9月20日至12月31日，各地同步實(shí)行“人防+技防”模式，通過(guò)無(wú)人機(jī)巡查、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、走航車(chē)數(shù)據(jù)比對(duì)及“藍(lán)天衛(wèi)士”平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起全天候、立體化、精準(zhǔn)化的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

創(chuàng)新利用，變“秸稈”為“資源”

在“堵”的同時(shí)，更注重“疏”的導(dǎo)向。全市堅(jiān)持把秸稈綜合利用作為根本出路，系統(tǒng)推進(jìn)“五化”利用——即肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化，推動(dòng)秸稈從就地焚燒的“包袱”轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源循環(huán)的“財(cái)富”。

目前，全市已形成秸稈收儲(chǔ)主體34個(gè)、離田利用主體171個(gè)，綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。丹徒區(qū)寶盛秸稈利用專(zhuān)業(yè)合作社、句容市天之源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等主體積極參與，秸稈腐熟還田、有機(jī)肥生產(chǎn)、固化成型燃料、生物質(zhì)發(fā)電等利用方式全面鋪開(kāi)。

在丹徒區(qū)辛豐鎮(zhèn)看到，一輛輛裝載秸稈的貨車(chē)正駛?cè)腈?zhèn)級(jí)秸稈綜合利用中心。這里新建的生物質(zhì)燃料生產(chǎn)線(xiàn)年產(chǎn)量達(dá)萬(wàn)噸，將秸稈加工成熱值高、低碳清潔的顆粒燃料。“現(xiàn)在秸稈成了‘香餑餑’，村民賣(mài)秸稈還能多一筆收入。”當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T介紹，辛豐鎮(zhèn)創(chuàng)新構(gòu)建“村級(jí)收集、鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)、中心處置”三級(jí)收儲(chǔ)運(yùn)體系，設(shè)置50個(gè)臨時(shí)收集點(diǎn)，形成15分鐘響應(yīng)圈，不僅解決了秸稈“出地難”的問(wèn)題，也帶動(dòng)了村級(jí)就業(yè)和農(nóng)民增收。

政策引導(dǎo)，激發(fā)“利廢”新動(dòng)能

與此同時(shí)，鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境部門(mén)通過(guò)“以案說(shuō)法”“田間宣講”“微信推送”等形式，持續(xù)強(qiáng)化群眾宣傳教育。“我們希望通過(guò)宣傳讓農(nóng)戶(hù)認(rèn)識(shí)到，禁燒不是目的，利用才能‘增值’。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今越來(lái)越多的農(nóng)戶(hù)主動(dòng)參與秸稈還田、飼料加工、食用菌基質(zhì)生產(chǎn)等項(xiàng)目，秸稈禁燒已從“被動(dòng)禁燒”變?yōu)?ldquo;主動(dòng)利用”。

為讓秸稈利用更具“含金量”，鎮(zhèn)江市正推動(dòng)秸稈產(chǎn)業(yè)鏈向縱深延伸，從傳統(tǒng)的還田利用拓展到多元化、產(chǎn)業(yè)化方向，形成一批可持續(xù)發(fā)展的資源化利用產(chǎn)業(yè)。部分地區(qū)還探索發(fā)展炭基肥、商品化有機(jī)肥等新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升秸稈利用的附加值。

在政策層面，鎮(zhèn)江市財(cái)政部門(mén)整合田畝補(bǔ)貼、人居環(huán)境管護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)和第三方服務(wù)給予支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與資源化利用和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，形成多方共治、全民參與的良好格局。

鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，下一步，全市將繼續(xù)完善“政府主導(dǎo)、政策引領(lǐng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)秸稈綜合利用向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、高值化方向發(fā)展。同時(shí)，借助“藍(lán)天衛(wèi)士”等科技手段，精準(zhǔn)防控露天焚燒風(fēng)險(xiǎn)，讓“秸稈升值”的生態(tài)賬越算越活、越算越亮。（記者 陶立波 通訊員 李媛）